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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而 社会力量往往面临  高成本压力，需要建
立合理的
成本分担机制。中国
宏观经济 研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成
 本；另一方面，采取
公建民营、运营
补贴、奖励补助  、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。